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重庆市城乡建设委员会关于2014年第二季度工程勘察外业抽查情况的通报
重庆市城乡建设委员会
关于2014年第二季度工程勘察外业
抽查情况的通报
 
根据重庆市城乡建设委员会《关于完善我市房屋建筑和市政基础设施工程勘察外业检查工作的通知》(渝建【2013】579号)相关要求,现将第二季度工程勘察外业抽查情况通报如下:
  一、基本情况
  (一)抽查情况
  第二季度,全市开展房屋建筑和市政基础设施工程勘察共计1378项,环比增加80%,其中:房屋建筑工程1010个,市政基础设施工程368个。
  全市共计抽查工程勘察项目162个,其中:市城乡建委抽查了7个,各区县城乡建委抽查了155个。城口、巫山和巫溪等三县未按要求开展勘察外业抽查工作(详附件一《2014年第二季度勘察项目及抽查情况汇总表》)。
  (二)抽查结果
  从抽查的162个外业项目来看,总体情况较好,绝大部分项目的勘察单位技术人员和见证单位见证人员在外业现场从事相应的技术和见证工作。但有15个项目存在见证人员未进行旁站见证的违规行为,分别是:中国建筑西南勘察设计研究院有限公司的见证员陆杰、冯涛、卢骧宇;重庆信龙工程地质勘察有限公司见证员张勇、赵治国;重庆市渝东水利电力建筑勘测设计院见证员杨小洪、彭明华;重庆市二零八勘察设计院见证员何应彬、刘滔;重庆市水利电力建筑勘测设计研究院见证员李晓春;重庆长江工程勘察设计研究院见证员刘惠翰;重庆南江地质工程勘察设计院见证员何帅;重庆金山建设监理有限公司见证员罗兆伦;重庆中科勘测设计有限公司见证员尧红;重庆大有建筑设计院见证员陶季生;重庆市设计院见证员王锐(详附件二《2014年第二季度勘察外业抽查违规情况一览表》)。
  重庆南江地质工程勘察设计院见证员何帅(外业见证印章号:YKJZ-2310389-0016)、重庆信龙工程地质勘察有限公司见证员张勇(外业见证印章号:YKJZ-2310148-0002)一年内已达两次未在现场履行见证职责,取消见证资格,收回外业见证印章,三年内不受理其外业见证人员资格的申报。
  二、下一步工作要求
  (一)勘察、见证单位应认真履职
  经过半年的运行,勘察、见证单位基本能较好的完成勘察外业申报和见证登记,但漏填、误填信息的情况时有发生,甚至有个别单位为逃避监管,故意谎报瞒报。如:四川盐业地质钻井大队(自贡市井矿盐矿山开发设计院)在开县公园王府工程中故意谎报进出场时间,经开县城乡建委调查通报后,已由我委通报处理,收回其《市外勘察设计企业入渝备案登记证》且1年内不得申请入渝备案登记。重庆市二零八勘察设计院在綦江区古剑山景区坛生岩供水工程中填报信息部分失实,已被綦江区城乡建委进行了约谈并批评教育;在LNG储备调峰综合利用示范项目中,也存在勘察单位将建设单位联系人填写为项目见证单位人员的情况。
  各勘察、见证单位应加强自身建设,规范外业申报、见证登记等管理,认真、如实填写项目相关信息。我委将和各区县城乡建委一起,加大对填报不实项目的抽查力度,查实一起、处理一起,切实规范市场行为、提高外业质量。
  (二)施工图审查机构应切实把关
  施工图审查是勘察质量控制的关键环节,是实现勘察过程监管的重要“抓手”。有的审查机构在进行勘察项目审查时,未按规定对勘察外业申报和见证登记的行为和程序进行审查,未对技术人员是否为该单位职工、外地企业人员是否完成入渝备案等进行核实。有的审查机构对于发现的问题不及时上报,甚至协助勘察单位“完善”勘察报告。我委在4月份开展的勘察质量动态核查中,根据发现的问题,对施工图审查机构和人员进行了处理,在全市通报批评了重庆市兴正建设工程咨询有限公司等4家审查机构,对相关22名施工图审查人员处以暂停审查工作1个月到1年的处罚。
  各审查机构应加强审查质量控制,落实审查负责人、审查人、复审人制度,程序性审查中认真复核市外入渝企业及技术人员是否办理入渝备案登记,技术人员签章是否与备案信息一致,勘察设计单位资质、业务范围、人员资格等是否符合有关规定;技术性审查中,应执行相关技术规范和管理规定,要严格勘察范围、环境边坡等方面的把关;对发现的违规行为应在线实时填报并上报项目监管的建设行政主管部门。
  (三)区县建委应监管常态化
  第二季度,勘察项目数量大幅度增加,各区县城乡建委仍较好的完成了外业抽查工作。渝中区、铜梁区、南川区、秀山县的抽查比例超过了20%,其中渝中区还根据实际情况,对重点项目的外业现场进行了复查,形成了态势。渝北区、大渡口区、南岸区、綦江区、开县等城乡建委将外业抽查作为发现勘察市场、质量问题的有效手段,对发现的问题不放过,采取了约谈、批评、通报对勘察、见证单位进行教育和处理。我委也对抽查中发现问题的深圳市勘察设计研究院有限公司进行了动态检查,根据检查中发现的问题做出了收回该单位《市外勘察设计企业入渝备案登记证》,两年之内不受理其入渝登记备案申请的处理。但有的区县未将抽查工作常态化,到通报时才进行集中抽查,有的区县满足于完成抽查指标,走形式、走过场,甚至事先电话通知勘察或者见证单位,抽查时不能发现问题。
  各区县城乡建委应进一步加强制度建设,完善内部管理流程和审签制度,规范项目选取、严格外业抽查工作,对发现的违法违规行为依法给予及时有效的处理并同时抄报我委。

  附件:1、2014年第二季度勘察项目及抽查情况汇总表
              2、2014年第二季度勘察外业抽查违规情况一览表
重庆市城乡建设委员会
2014年7月29日
 


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